ПРОФСОЮЗ

Протягивает руку помощи!
Решает социальные проблемы!
Отстаивает права и интересы человека труда!
Формирует основные требования к работодателю!
Содействует  творческому росту! 
Осуществляет представительство интересов в суде!
Юридически поддерживает и защищает!
Знает, что делать!

Короновирусная инфекция

02.04.2020

Коронавирусная инфекция /открыть.../

свернуть

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 6 мая 2010 г. № 240 ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ

10.01.2020

Вам, молодые специалисты!

10.01.2020

В соответствии со статьей 48 Кодекса Республики Беларусь об образовании выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, предоставляются гарантии и компенсации, в частности:

- трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией;

- отдых продолжительностью тридцать один календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, - сорок пять календарных дней. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена;

- компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде;

- денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяются Правительством Республики Беларусь.

В соответствии с данной статьей предоставляются гарантии и компенсации также выпускникам, направленным на работу, в том числе выпускникам, направленным на работу, которые получили высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан.

Отдых используется выпускником до трудоустройства в организацию по распределению (направлению).

В случае, если выпускник уже состоит в трудовых отношениях, использование им отдыха возможно только путем предоставления ему трудового или социального отпуска. Например, по согласованию с нанимателем может быть оформлен социальный отпуск по семейно-бытовым или иным уважительным причинам на основании статьи 190 Трудового кодекса.

В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, выплачивается денежная помощь:

молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, - в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);

Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.

Молодым специалистам, так же как и иным работникам, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, приемом в соответствии с предварительной договоренностью, выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, производится выплата компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность, предусмотренных ст. 96 ТК.

Право на получение компенсаций, предусмотренных статьей 96 Трудового кодекса, имеется в случае, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его постоянного жительства до распределения (направления).

В срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитываются период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, иные периоды, определяемые Правительством Республики Беларусь (ч. 4 п. 3 ст. 83 Кодекса об образовании).

Определенным категориям молодых специалистов производится повышение тарифных ставок (окладов).

В частности, молодым специалистам с высшим образованием, включенным в банки данных одаренной и талантливой молодежи и принятым на работу в организации, финансируемые из бюджета, тарифные ставки (оклады) повышаются на 50% (п. 1 Указа N 273).

Повышение тарифной ставки на 50% выпускникам из числа выпускников, включенных в банки данных одаренной и талантливой молодежи, осуществляется:

лишь выпускникам, получившим высшее образование в дневной форме обучения за счет средств республиканского бюджета либо на условиях оплаты, направленным на работу по распределению (п. 1 Указа N 273);

только по основному месту работы молодого специалиста в течение двух лет с момента заключения с ним трудового договора (контракта) (подп. 3.1 п. 3 Указа N 273).

Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлен ряд случаев повышения их тарифной ставки (оклада). В частности, повышения тарифной ставки (оклада) установлены для выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения или направления:

Категории работников

Размер повышения тарифной ставки (оклада)

НПА

выпускники Белорусского государственного университета (БГУ), завершившие обучение с отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим образованием, степени магистра, работающие по распределению, в первые 5 лет работы

10%

абз. 4 Указа Президента Республики Беларусь от 20.11.1996 N 477 "О социальной поддержке работников и выпускников Белорусского государственного университета"

выпускники учреждения образования "Белорусский государственный экономический университет" (БГЭУ), завершившие обучение с отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим образованием, а также которым присвоена степень магистра, работающие по распределению

10%

абз. 3 п. 1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.04.1997 N 347 "О мерах по обновлению и развитию материально- технической базы и социальной поддержке работников и выпускников учреждения образования "Белорусский государственный экономический университет" (далее - Постановление N 347)

выпускники Белорусского национального технического университета (БНТУ), завершившие обучение с отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим образованием, а также которым присвоена степень магистра, работающие по распределению

10%

абз. 3 п. 1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.1997 N 6 "О социальной поддержке работников и выпускников Белорусского национального технического университета"

выпускники учреждения образования "Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка" (БГПУ им. М.Танка), завершившие обучение с отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим образованием, а также которым присвоена степень магистра, работающие по распределению

10%

абз. 3 п. 1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.1997 N 698 "О мерах по обновлению и развитию материально- технической базы и социальной поддержке работников и выпускников учреждения образования "Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка"

выпускники, получившие высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения, направления в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта)

10%

подп. 1.2 п. 1 Постановления N 1267

Повышение тарифных окладов (ставок) на 10% согласно Постановлению N 1267 устанавливается всем выпускникам, получившим высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения, направления на работу в бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее - выпускники): врачам, медицинским сестрам, фельдшерам, психологам, педагогическим работникам, инженерам, техникам, экономистам, бухгалтерам, юристам и другим специалистам, работающим в бюджетных организациях, а также в государственных органах (за исключением назначенных на должности государственных служащих), и т.д. (части 1, 4, 5 п. 1 Разъяснения к Постановлению N 1267).

Согласно Постановлению N 1267 установлены повышения тарифных окладов (ставок):

- педагогическим работникам бюджетных организаций и иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательные программы специального образования на уровне дошкольного образования (за исключением профессорско-преподавательского состава), - на 25 процентов (подп. 1.3 п. 1);

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2009 N 86 "О некоторых вопросах оплаты труда работников учреждений образования" (далее - Постановление N 86) (доплаты в размере одной тарифной ставки первого разряда: педагогическим работникам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления (последующего направления) на работу);

Для определенных категорий молодых специалистов, а в некоторых случаях и руководителей, специалистов, которые отработали обязательный срок, производятся доплаты, приведенные в таблице.

педагогическим работникам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления (последующего направления) на работу

ежемесячно

одна тарифная ставка первого разряда, установленная Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций

ежемесячные доплаты производятся: в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта); по основному месту работы молодого специалиста; пропорционально отработанному времени (объему выполненных работ), но не выше размера одной тарифной ставки первого разряда

абз. 2 ч. 1 подп. 1.1.2 п. 1 Постановления N 86

 

педагогическим работникам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим два года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу и продолжающим работать на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), в течение последующего одного года.

 

Льготный кредит молодым специалистам по Указу Президента Республики Беларусь от 27.11.2000 года № 631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан» в ОАО «Беларусбанк».

ПРЕИМУЩЕСТВА КРЕДИТА

Льготная процентная ставка;

Множество удобных способов погашения кредита (в том числе в инфокиосках банка, через системы Интернет и  М – банкинг);

Оформление кредита гражданам, получающим заработную плату (пенсию) в учреждениях банка возможно без предоставления справки о доходах;

Погашение задолженности по кредиту и процентам осуществляется по истечении 6 месяцев со дня выдачи льготного кредита.

        

УСЛОВИЯ

Право на получение льготных кредитов имеют выпускники государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, получивших среднее специальное, высшее образование, приступившие к работе по распределению  или направлению на работу (направленные для прохождения службы) не по месту жительства родителей или в районах, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно утверждаемому Правительством Республики Беларусь Перечню территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения, независимо от места жительства родителей, в организациях, финансируемых из бюджета, воинских частях, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, организациях потребительской кооперации и сельскохозяйственных организациях.

Максимальный размер кредита

до 15-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита;

сроком до 5 лет;

ставка по кредиту - 25 % ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь;

Начало погашения кредита и процентов за пользование им -  по истечении 6 месяцев со дня выдачи равными долями в течение всего периода погашения.

Льготные кредиты предоставляются в безналичной форме (перечислением по счетам-фактурам, договорам на приобретение товаров) для приобретения товаров отечественного производства - домашнего имущества и товаров первой необходимости. В перечень приобретаемого домашнего имущества входят мебель, холодильник, телевизор, газовая или электрическая плита, стиральная машина, микроволновая печь, компьютер, монитор, пылесос, электрочайник, кухонная машина. Кредитополучатель имеет право на получение льготного кредита для приобретения одного предмета каждого наименования из этого перечня, за исключением мебели. К товарам первой необходимости относятся одежда, обувь, постельное белье, одеяла, подушки, посуда.

Льготные кредиты предоставляются по спискам, утвержденным районными, городскими, районными в городах исполнительными и распорядительными органами, на основании ходатайств организаций, финансируемых из бюджета, а также воинских частей, Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных организаций, в которых работают (проходят службу) выпускники государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, получивших среднее специальное, высшее образование.

Льготные кредиты предоставляются один раз в течение 2-х лет после окончания этих учреждений образования (выпускникам государственных учреждений высшего образования, получившим высшее образование по профилю «Здравоохранение» - в течение двух лет после прохождения интернатуры (стажировки)). Датой окончания учреждения образования считается указанная в дипломе дата присвоения регистраци

свернуть

  План работы профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации государственного учреждения образования “Затурьянский учебно-педагогический комплекс детский сад – средняя школа”  Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2020 год

10.01.2020

Утвержден на заседании ПК

Протокол № 1 от 03.01.2020 г.

                                                                           

                                                                          План работы

профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации государственного учреждения образования “Затурьянский учебно-педагогический комплекс детский сад – средняя школа”  Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2020 год

Основные задачи

  1. Реализация решений VII съезда и пленумов Федерации профсоюзов Беларуси, IХ съезда Белорусского профсоюза работников образования и науки, Пленумов Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки, Пленумов Минского областного комитета отраслевого профсоюз, пятого Всебелорусского народного собрания
  2. Совершенствование системы социального партнёрства
  3. Осуществление общественного    контроля за соблюдением законодательства о труде, охране труда, повышение его эффективности, в том числе в части обеспечения устранения нарушений, выявленных общественными инспекторами, профилактики производственного травматизма
  4. Активизация культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы
  5. Совершенствование работы с ветеранами педагогического труда, работающей молодёжью  
  6. Информационное обеспечение деятельности первичной профсоюзной организации.
  7. I. Вопросы, выносимые на рассмотрение профсоюзного собрания

Январь

О ходе выполнения коллективного договора   за второе полугодие 2019 года

                                                                                      Отв.: Быль Ж.В.

Июнь

 О состоянии работы по охране труда в государственном учреждении образования «Затурьянский учебно-педагогический комплекс детский сад – средняя школа» и мерах по ее улучшению

                                                                                             Отв. Кухта Т.К.

  1. Вопросы, выносимые на рассмотрение заседаний профсоюзного комитета

Январь

  1. О действиях профсоюзного комитета по организации информационной работы в первичной профсоюзной организации.

                                                                                                 Отв. Быль Ж.В.

  1. О состоянии профсоюзного членства по данным статистического отчета по состоянию на 03.01.2020 г. Утверждение статистического отчета.

                                                                                                 Отв. Быль Ж.В.

  1. Об утверждении сметы расходов на 2020 год.

                                                                                           Отв. Быль Ж.В.

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

                                                                                           Отв. Быль Ж.В.                                                      

Февраль

  1. О работе профсоюзного комитета и руководства учреждения образования по контролю за соблюдением трудового законодательства.

                                                                                         Отв. Быль Ж.В.                                                           

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

                                                                                        Отв. Быль Ж.В.

  1. О проведении праздника, посвящённого 23 февраля

                                                                                                   Отв. Быль Ж.В.

Март

1.Об организации культурно-массовой работы в коллективе   

                                                                                               Отв.    Быль Ж.В.                                                       

  1. О проведении праздника  к Международному женскому дню

                                                                                       Отв. Быль Ж.В.

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

     Отв. Быль Ж.В.

Апрель

  1. О соблюдении правил охраны труда в учреждении образования и профилактике производственного травматизма. Всемирный день охраны труда

     Отв. Быль Ж.В.     

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

       Отв. Быль Ж.В.

Май

  1. О распределении педагогической нагрузки на новый учебный год.

                                                                                                  Отв. Быль Ж.В.

2.О согласование премий, надбавок,  графиков работы

       Отв. Быль Ж.В.

Июнь

  1. Об отчёте общественного инспектора об осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

                                                                                                   Отв. Кухта Т.К.

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

                                                                                       Отв. Быль Ж.В.

  1. О ходе выполнения плана мероприятий по охране труда в учреждении образования. (Совместно с нанимателем).

                                                                                       Отв. Быль Ж.В.

 

Август

  1. Об участии членов профсоюзной организации в подготовке учреждения образования к началу учебного года. 

                                                                                             Отв.  Быль Ж.В.

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

                                                                                             Отв. Быль Ж.В.

Сентябрь

  1. Об участии профкома в аттестации педагогических работников.

Делегирование представителя профкома в состав аттестационной комиссии учреждения

                                                                                             Отв. Быль Ж.В.

  1. Об участии профкома в подготовке учреждения образования к работе в осенне-зимний период

                                                                                     Отв. Быль Ж.В.

  1. О проведении праздника ко Дню учителя

                                                                                     Отв. Быль Ж.В.

 

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

                                                                                          Отв.  Быль Ж.В.

Октябрь

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

                                                                                             Отв. Быль Ж.В.

  1. О проведении профсоюзных уроков

                                                                                     Отв.Веремьева Н.И.

  1. О чествовании ветеранов педагогического труда и профсоюзного движения ко Дню учителя и Дню пожилых людей
  2. Об участии в мероприятиях, посвящённый Дню и Неделе матери

                                                                                              Отв. Быль Ж.В.

Декабрь 

1.Об анализе  выполнения плана работы профсоюзного комитета, утверждение плана работы профкома  на 2021 г.

                                                                                             Отв. Быль Ж.В.

  1. Об отчёте общественного инспектора об осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда

                                                                                            Отв. Кухта Т.К.

  1. О согласовании премий, надбавок, графиков работы

                                                                                             Отв. Быль Ж.В.

  1. Об участии в благотворительной акции «Профсоюзы – детям», и проведении новогодних и рождественских мероприятий

                                                                                              Отв. Быль Ж.В.

Организационно- массовые мероприятия

 

  1. Проводить работу по вовлечению работников в профсоюз, усилению мотивации профсоюзного членства.

                                                        Постоянно,  отв. Быль Ж.В.

  1. Принять участие в районных акциях и мероприятиях, проводимых Несвижским  райкомом профсоюза. 

                                      В течение  года, отв. Быль Ж.В.

Организовать подписку на газету «Беларускi час»

                                               1 раз в полугодие, отв. Быль Ж.В.

Организовать и провести совместно с  нанимателем:

Новый год.

День защитника Отечества и Вооружённых Сил Республики Беларусь.

Международный женский день

Всемирный день труда.

День Победы.

День знаний.

День учителя.

День пожилых людей.

День матери.

                                                                    Отв. Быль Ж.В.

 

свернуть

ПАМЯТКА ОБЩЕСТВЕННОМУ ИНСПЕКТОРУ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ УЧАСТИЯ В РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

10.01.2020

Проблемам охраны труда в последнее время уделяется много внимания. И это не случайно.

По данным Международной организации труда ежегодно в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний умирает 2 млн.мужчин и женщин. Каждый год 270 млн. трудящихся становятся жертвами несчастных случаев на производстве. При этом регистрируется около 160 млн. профессиональных заболеваний.

Многие считают отрасль образования « нетравмоопасной». Статистика свидетельствует, что это далеко не так. Это подтверждается и наличием производственного травматизма в нашей отрасли, и количеством выявленных нарушений законодательства об охране труда при проводимых техническими и общественными инспекторами по охране труда проверках.

Учебно-воспитательный процесс является особым видом производственной деятельности, а несчастный случай, произошедший во время этого процесса – несчастным случаем на производстве.

В этом случае в силу вступают Трудовой Кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь «Об охране труда» от 23.06.2008г. № 356-З, согласно которым работодатель (в данном случае руководитель образовательного учреждения) должен обеспечить расследование и учет несчастных случаев.

Расследование несчастного случая является одной из форм правовой, социальной защиты интересов работников. Почему это так важно? В соответствии с Указом Президента РБ № 530 «О страховой деятельности» от 25.08.2006г. правильно проведенная процедура расследования позволяет работнику возместить нанесенный жизни и здоровью вред, как материальный, так и моральный, и в дальнейшем потратить эти средства на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Кроме того, своевременное и качественное расследование обстоятельств и причин каждого конкретного случая позволит принять меры превентивного характера, чтобы исключить в дальнейшем опасность травмирования работников в аудиториях, классах, кабинетах, лабораториях, мастерских, спортивных залах и т.д. Если же расследование проведено поверхностно, настоящие причины несчастного случая не выявлены, то и профилактические мероприятия будут выбраны неверно, а потенциальная опасность травмирования работников, в том числе и с более тяжелыми последствиями, останется.

Поэтому необходимо, чтобы уполномоченный представитель профсоюза (общественный инспектор по охране труда или технический инспектор труда), участвующий в расследовании несчастных случаев, был компетентен в вопросах охраны труда.

В целом работа органов и учреждений образования, профсоюзных организаций оценивается по их результатам, основными из которых являются:

- снижение количества работающих во вредных и опасных условиях труда;

- отсутствие несчастных случаев в учреждениях;

- повышение комфортности условий труда работникам образования.

Для того, чтобы перейти к рассмотрению порядка участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве, напомним, какие случаи относятся к производственным, порядок их расследования, что такое специальное расследование, какие случаи оформляются актами Н-I и НП ?

Основные задачи, которые должны быть решены в ходе расследования:

- определение истинных причин происшедшего и разработка исчерпывающих мер по предупреждению несчастных случаев;

- установление должностных и иных лиц, ответственных за нарушения, которые фактически привели к несчастному случаю, для того, чтобы привлечь их к ответственности.

Решая эти две основные задачи, необходимо руководствоваться требованиями статей Трудового кодекса и Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30.

Для расследования несчастного случая, в результате которого пострадавший получил повреждение, не относящееся к категории групповых, тяжелых и со смертельным исходом, руководитель учреждения обязан незамедлительно определить состав участников расследования. Он должен строго отвечать требованиям Правил расследования:

-уполномоченный представитель нанимателя (но не непосредственный руководитель работ);

-уполномоченный представитель профсоюза (общественный инспектор по охране труда);

-инженер по охране труда или специалист, на которого приказом возложены эти обязанности;

имеет право участвовать в расследовании:

-представитель страховщика;

-пострадавший или лицо, представляющее его интересы.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно длиться не более трех рабочих дней.

Расследование групповых и тяжелых несчастных случаев, произошедших в образовательном учреждении, а также несчастных случаев со смертельным исходом, называется специальным и проводится государственным  инспектором Департамента труда с участием уполномоченных лиц организации (в качестве уполномоченного представителя профсоюза участвует технический инспектор труда) в течение 15 рабочих дней.

Само расследование проходит в строго определенном порядке с прохождением обязательных этапов:

 

Шаг первый:

 

На начальном этапе расследования следует квалифицировать несчастный случай – установить, подпадает ли он под действие Правил. То есть определить фактический круг лиц, на которых распространяются Правила, и обстоятельства, при которых несчастные случаи с ними расцениваются как производственные.

Несчастный случай относят к категории производственных при наличии основных и дополнительных определяющих признаков.

Основные – выполнение работником своих трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором (контрактом) и должностными обязанностями по охране труда.

Дополнительные – территория учреждения или место выполнения работы (задания), время и особые обстоятельства происшествия.

Иные обстоятельства, включая нарушение пострадавшим требований правил и норм охраны труда, степень ответственности нанимателя, отсутствие опасных и вредных производственных факторов, следует считать несущественными и, решая вопрос о квалификации несчастного случая, их не нужно принимать во внимание.

Несчастный случай квалифицируется как производственный, если он произошел с работником образовательного учреждения при следующих обстоятельствах:

-при выполнении трудовых обязанностей на своем рабочем месте или во время командировки, а также при совершении каких-либо действий в интересах учреждения, нанимателя;

-на территории учреждения или в ином месте, где работник должен выполнять свои трудовые обязанности по заданию администрации;

-во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном учреждением, нанимателем;

 - на личном транспорте, используемом с согласия или по распоряжению учреждения, нанимателя в их интересах;

-на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения учреждения, нанимателя;

-в течение рабочего времени, а также  времени, отведенного для того, чтобы привести в порядок средства и предметы труда, спецодежду и другие средства индивидуальной защиты;

-при выполнении работ в выходные и праздничные дни, во время сверхурочной работы при наличии соответствующих приказов, распоряжений руководителя;

-во время установленных перерывов (технологических, отдыха и т.д.);

-во время выполнения работ на условиях совместительства;

-если работник учреждения привлечен в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и др.;

-при следовании к месту служебной командировки и обратно.

Несчастный случай, произошедший с работником учреждения, производившим работы на территории другой организации, расследуется и учитывается организацией, проводившей эти работы.

Для расследования несчастного случая, произошедшего в результате аварии транспортного средства, комиссия обязательно использует материалы ГАИ.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководителю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего в течение месяца. Это возможно в том случае, если у пострадавшего не было возможности сообщить о травме руководителю или он первое время не ощущал болей и продолжал трудиться.

 

Шаг второй:

 

О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве (во время образовательного процесса), пострадавший или очевидец извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

-немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

-сообщить руководителю учреждения о произошедшем несчастном случае;

-принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других;

-сохранить до начала расследования обстановку такой, какой она была на момент происшествия. Если это невозможно, постараться ее зафиксировать.

Наниматель, получив сообщение, в течение одного дня сообщает о несчастном случае страховщику и направляет в организацию  здравоохранения запрос о степени тяжести травмы потерпевшего.

 

Шаг третий:

 

Местом происшествия в образовательном учреждении может быть помещение (класс, мастерская, лаборатория, подвал), коридор, лестницы, спортивная площадка, место проведения мероприятия и т.д..

Для качественного расследования несчастного случая по требованию комиссии руководитель учреждения обязан предоставить:

-возможность выполнить технические расчеты, испытания, другую экспертную работу;

-транспорт, служебное помещение, средства связи;

-необходимую для расследования информацию или документы по охране  труда;

-возможность осмотреть место происшествия и опросить пострадавшего, очевидцев несчастного случая и непосредственного руководителя работ.

 

Шаг четвертый:

 

Следующий этап – опрос пострадавшего и очевидцев происшествия.

Опрос проводится для того, чтобы выяснить, в каком состоянии находилось оборудование, как располагались окружающие и пострадавший, как был организован процесс работы, использовались ли средства индивидуальной защиты (СИЗ). Показания каждого участника оформляются в виде объяснительной записки.

По результатам осмотра места происшествия, опроса очевидцев, объяснений руководителя работ комиссия квалифицирует несчастный случай как производственный или не связанный с производством (соответственно акт Н-I или НП в 4-х экз., при специальном расследовании – на основании заключения государственного инспектора труда), определяет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, а также меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Расследованию подлежат также несчастные случаи, произошедшие на производстве, но не квалифицируемые как связанные с производством. Акт  НП (нестраховой случай) – если повреждение здоровья потерпевшего:

-произошло вследствие установленного судом умысла потерпевшего(совершение потерпевшим противоправных деяний) или умышленного причинения вреда своему здоровью (попытка самоубийства, членовредительство и т.д.);

-обусловлено исключительно состоянием здоровья потерпевшего, подтвержденным документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;

-произошло при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения

Решение о проведении специального расследования в данном случае принимает руководитель департамента.

 

 

 

 

 

 

 

 

Страхование:

 

Все работники образовательных учреждений подлежат обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве в соответствии с Указом Президента РБ «О страховой деятельности» от 25.08.2006г. № 530 и Указом Президента РБ от 23.10.2009г. № 519.

 Если с застрахованным произошел несчастный случай на производстве, руководитель обязан в течение суток сообщить об этом представителям Белгосстраха. Представителю страховщика предоставлено право участвовать в расследовании страховых несчастных случаев.

Если повреждение здоровья застрахованного лица произошло вследствие установленного судом умысла застрахованного лица или при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения его здоровья явилось нахождение застрахованного лица в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения, страховые выплаты не производятся.

Если при расследовании  установлено, что грубая неосторожность работника способствовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то только в этом случае на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, подписанного уполномоченным должностным лицом организации и уполномоченным представителем профсоюза, в акте указывается степень вины потерпевшего в процентах.

 

Оформление акта Н-I:

 

Если несчастный случай на производстве привел к смерти работника, потере трудоспособности на срок не менее одного рабочего дня или вызвал необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу (на один и более рабочих дней), оформляется акт по форме Н-I в четырех экземплярах.

Акт заполняется на основании показаний пострадавшего, очевидцев несчастного случая, руководителей работ, по результатам осмотра места происшествия, медицинского заключения, выданного лечебным учреждением и т.д. В случае специального расследования – на основании заключения государственного инспектора Департамента труда.

Акт о несчастном случае сопровождается комплектом документов, созданных по ходу расследования и его результатам.

При этом в акте должно быть указано, требования каких нормативных документов по охране труда были нарушены, кто их нарушил. Изложение обстоятельств и причин несчастного случая не должно иметь двойного толкования (например, пострадавший, получивший на руки утвержденный руководителем акт о несчастном случае, и сам руководитель должны одинаково понимать суть материала).

Выявление причины несчастного случая является главной целью расследования. Правильно установленная причина позволит разработать эффективные мероприятия.

В акте указываются мероприятия по устранению причин несчастного случая, при этом располагают их в порядке важности, что позволяет сначала устранить главную причину, а затем второстепенные. Назначается ответственный за исполнение каждого мероприятия. Контроль за их выполнением осуществляется администрацией, профсоюзной организацией, где произошел несчастный случай.

На завершающем этапе работы члены комиссии комплектуют документы расследования для оформления акта о несчастном случае по форме Н-I.

Оформленные соответствующим образом, подписанные членами комиссии и утвержденные руководителем образовательного учреждения акты являются юридическими документами, подтверждающими факт причинения вреда жизни и здоровью работника на производстве.

 

Разногласия:

 

Акт о несчастном случае утверждается руководителем учреждения в течение 2-х рабочих дней после окончания расследования (при специальном расследовании – одного рабочего дня).

После утверждения акт должен быть выдан на руки пострадавшему или его законным представителям, страховщику, в Департамент государственной инспекции труда и нанимателю. В случае несогласия с ходом расследования или содержанием акта пострадавший или его доверенное лицо может обратиться с заявлением в комиссию по расследованию несчастного случая, а если стороны не разрешили разногласия, апеллировать в Государственную инспекцию труда или в суд.

Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются руководителем и профсоюзным органом для принятия решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на производстве и в учебно-воспитательном процессе. С этой целью разрабатывается план мероприятий по устранению нарушений законодательства об охране труда и профилактике производственного травматизма.

 

 

 

 

Порядок участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Президиума Совета ФПБ от 31.05.2007г. № 80.

 В соответствии с Порядком уполномоченными представителями профсоюза для участия в расследовании несчастных случаев на производстве назначаются технические инспекторы труда и общественные инспекторы по охране труда.

Наниматель, получив сообщение о несчастном случае, информирует об этом профсоюзный комитет. А о несчастных случаях, подлежащих специальному расследованию, профсоюзные комитеты сообщают вышестоящим профсоюзным органам в порядке подчиненности.

При расследовании несчастных случаев со смертельным исходом в качестве уполномоченного представителя профсоюза назначается только технический инспектор труда.

В случае несогласия с результатами расследования технический инспектор вправе обратиться к государственному инспектору для устранения разногласий или к его руководству, в необходимых случаях особым мнением отменяет результаты участия общественного инспектора в расследовании несчастного случая.

При несогласии  с заключением по несчастным случаям с тяжелым, смертельным исходом, по групповым случаям уполномоченному представителю профсоюза необходимо изложить свое особое мнение по данному вопросу, которое прилагается к документам специального расследования.

Для осуществления контроля за правильным и своевременным расследованием профсоюзные организации должны своевременно информировать  о происшедших случаях и направлять документы специального расследования в вышестоящую профсоюзную организацию.

По окончании расследования профсоюзные организации должны проверить  своевременность и правильность назначения и выплаты потерпевшим и членам  их семей сумм единовременных компенсаций, предусмотренных законодательством, местным соглашением и коллективным договором.

 

 

Главный технический

инспектор труда                                                         М.Л.Лесун

свернуть